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政策法规

《企业国有产权交易操作规则》

发布日期:2013/6/9 10:36:23   浏览次数:2432 字体显示:【大】  【中】  【小】

(国资发产权[2009]120号)

    第一条为进一步规范我市企业国有产权转让行为,加强对企业国有产权交易的监督管理,确保企业国有产权交易进场"公开、公平、公正"进行,杜绝暗箱操作,防止企业国有资产流失,根据《株洲市人民政府关于印发<株洲市国有产权转让管理暂行办法>的通知》(株政发〔2008〕13号,以下简称《办法》),制订本实施意见。
  第二条市本级国家出资企业及其子公司(含经批准改制的市属国有企业,以下统称企业)转让国有产权(含股权,下同),实施破产的市属国有企业转让破产财产范畴以外的国有产权,应当遵守《办法》和本实施意见。
  市属集体企业(含经批准改制的市属集体企业)转让产权,实施破产的市属集体企业转让破产财产范畴以外的产权,依照《办法》和本实施意见执行。
  产权交易机构(拍卖公司)从事国有(集体)产权转让交易活动,必须严格遵守《办法》和本实施意见。
  市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)、市国土资源局、市工商行政管理局、市房产管理局等产权权证管理部门办理国有(集体)产权权证变更或过户登记相关手续,应当遵守《办法》和本实施意见。
  第三条企业转让产权,应当遵守《办法》第十一条的规定,做好可行性研究,进行审议,形成书面决议,并按照《办法》第十二条(一)的规定,持相关材料向市国资委报批。未经批准,不得进入转让交易操作程序。
  第四条企业对拟转让标的物,必须按照《株洲市本级国家出资企业清产核资工作方案》(株政办函〔2009〕79号)规定进行清产核资,按照《株洲市国有资产评估管理办法(试行)》(株国资〔2009〕64号)规定进行资产评估。资产评估报告经市国资委核准后(土地估价报告经市国土资源局备案),方可作为产权转让、资产处置价格参考依据。
  第五条拟转让标的物产权必须清晰,产权不明的,必须界定产权后再转让。产权界定按《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》(国资法规发[1993]68号)和《集体企业国有资产产权界定暂行办法》(原国家国有资产管理局2号令)执行。
  第六条市国资委建立"产权交易机构备选库",按照《办法》第七条规定,通过竞价、招标、抽签等方式,选择确定从事产权转让交易活动的交易机构(具体办法另行制定),并对产权交易机构相关的产权转让交易行为实行全程动态监管。
  第七条产权交易机构在发布相关的产权转让公告前,应将产权转让公告报市国资委审批或备案,经审批或备案后,按照《办法》第十六条规定刊登产权转让公告,公告期不得少于20个工作日。
  第八条产权交易机构在进行产权转让交易前,应将受让方报名情况,交易的具体时间、地点等报告市国资委。
  第九条产权转让成交后,产权交易机构应按时出具《产权交易成交鉴定书》,产权转让方凭《产权交易成交鉴定书》和产权转让批复文件等资料,与受让方签订产权转让合同。
  第十条产权交易机构应当按照《办法》第二十一条规定,加强对转让价款的收缴,并在收到转让价款之日起3个工作日内,将转让收入转入产权转让批复文件指定的账户。
  转让价款全部收缴到位后,产权交易机构应当向市国资委申请复核与确认,由市国资委下达《产权交易成交确认书》。国土、房产、工商等权证管理部门须凭《产权交易成交确认书》和产权转让批复文件等资料办理国有(集体)产权权证变更、过户及注册资本(股权结构)变更登记等相关手续。
  第十一条产权交易机构应当建立国有(集体)产权转让信息统计报告制度,及时将国有(集体)产权转让相关信息统计汇总后上报市国资委产权管理科。其中,单项国有(集体)产权转让信息,在签订转让合同后10个工作日内统计上报;季度国有(集体)产权转让信息,在每个季度结束后15个工作日内统计上报;年度国有(集体)产权转让信息,在次年1月20日前统计上报。
  第十二条转让双方应当在产权转让成交后30日内,按照《公司登记管理条例》等法规规定到工商行政管理局办理营业执照变更或注销登证手续,按照《企业国有产权登记业务办理规则》等法规规定到市国资委办理产权变更或注销登记手续。
  第十三条转让方、受让方及权证管理等其他机构人员违反《办法》和本实施意见进行产权转让的,市国资委将依法终止产权转让行为,并依法追究有关人员的责任,必要时依法向人民法院提起诉讼。
  第十四条产权交易机构违规执业,造成国有(集体)资产损失的,市国资委将依法追究其经济责任和法律责任,并清退出"产权交易机构备选库",不再准许其从事国有(集体)产权转让的相关业务。涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。
  第十五条本实施意见自印发之日起执行。

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